2014年10月31日，有媒體報(bào)道稱(chēng)，湖南湘江長(zhǎng)沙航電樞紐工程將開(kāi)始試驗(yàn)性蓄水。消息一出，這個(gè)曾備受爭(zhēng)議的重大工程再次進(jìn)入公眾視野，引起廣泛關(guān)注。

　　2014年12月3日，湖南省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)謝立對(duì)此進(jìn)行了回應(yīng)：“目前湘江大壩的清淤工程還沒(méi)有完成，環(huán)境保護(hù)部還沒(méi)有對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，沒(méi)有驗(yàn)收就不能蓄水。”

　　湘江長(zhǎng)沙航電樞紐工程于2014年11月1日開(kāi)始試驗(yàn)性蓄水，隨后被叫停。圖為2014年10月8日上午12艘大型運(yùn)輸船通過(guò)長(zhǎng)沙綜合樞紐。

　　利大還是弊大？其實(shí)從一開(kāi)始至今，伴隨這一重大工程的爭(zhēng)議就沒(méi)有停止過(guò)。

　　反對(duì)方： 負(fù)面影響多，決策應(yīng)謹(jǐn)慎

　　對(duì)湘江這樣一條排污極其嚴(yán)重的河流來(lái)說(shuō)，工程一旦上馬，水流減緩，勢(shì)必成為死水一潭

　　長(zhǎng)沙湘江航電樞紐工程位于長(zhǎng)沙市望城區(qū)蔡家洲，是湘江干流9級(jí)開(kāi)發(fā)規(guī)劃當(dāng)中最下游的一個(gè)梯級(jí)。工程于2009年10月開(kāi)建，日前已完成主體土建和庫(kù)區(qū)涉水工程建設(shè)。

　　早在1989年，當(dāng)時(shí)的湖南省及長(zhǎng)沙市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就提出了要在湘江長(zhǎng)沙河段建設(shè)水電樞紐的建議，由于種種原因，工程并未真正啟動(dòng)。

　　2004年2月，這一工程正式提上日程，湖南省政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)“長(zhǎng)沙湘江航電樞紐工程專(zhuān)題會(huì)”，但就在會(huì)議召開(kāi)前兩天，原湖南省人大環(huán)資委副主任傅玉輝對(duì)工程提出了質(zhì)疑。

　　這位曾任湖南省環(huán)保局局長(zhǎng)達(dá)10年之久的老環(huán)保人指出，湘江長(zhǎng)沙建壩，不是不可為，但一定要論證好湘江長(zhǎng)沙段淤塞、加重防洪負(fù)擔(dān)、江濱排水口重構(gòu)、血吸蟲(chóng)蔓延、湘江流速減慢導(dǎo)致自?xún)裟芰档偷任宕髥?wèn)題。

　　傅玉輝說(shuō)，按照“流水不腐”的古訓(xùn)，對(duì)于湘江這樣一條企業(yè)排污、生活排污都極其嚴(yán)重的河流，蓄水之后流速一旦減緩、自?xún)裟芰档?，后果可想而知?/span>

　　2004年9月，包括湖南省政府參事室副主任程不吾、湖南省水利廳副總工程師聶芳容等人在內(nèi)的8名省政府參事，聯(lián)名致信湖南省政府，再度力陳建壩對(duì)環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響，要求有關(guān)部門(mén)“再?gòu)V泛征求意見(jiàn)，充分討論”。

　　同年11月，時(shí)任湘潭市環(huán)保局局長(zhǎng)的黃常見(jiàn)撰文呼吁，任何牽涉湘江水生態(tài)的項(xiàng)目務(wù)必慎重，否則大壩一旦建成，水流減速，湘江勢(shì)必成為死水一潭。

　　傅玉輝最終收到了湖南省有關(guān)方面一封近6000字的長(zhǎng)信回復(fù)，核心內(nèi)容是建設(shè)長(zhǎng)沙航電樞紐工程遠(yuǎn)沒(méi)有那么可怕，但8名參事的上書(shū)卻沒(méi)有得到回應(yīng)。

　　事實(shí)上，即使在政府部門(mén)內(nèi)部，對(duì)長(zhǎng)沙樞紐工程也有不同意見(jiàn)。聶芳容透露，湖南省水利廳就曾專(zhuān)門(mén)發(fā)文反對(duì)這一工程，局面也因此僵持不下。

　　在2005年2月召開(kāi)的湖南省“兩會(huì)”上，湖南省政協(xié)委員鄒克提出電站選址、特大水庫(kù)建設(shè)等重大工程項(xiàng)目有必要進(jìn)行“不可行性論證”，這一新提法得到了眾多政協(xié)委員的響應(yīng)，而長(zhǎng)沙樞紐工程被認(rèn)為首當(dāng)其沖應(yīng)該接受“不可行性論證”。

　　時(shí)任湖南省委書(shū)記楊正午也當(dāng)場(chǎng)表態(tài)，湖南將從長(zhǎng)沙樞紐工程開(kāi)始，對(duì)大型項(xiàng)目進(jìn)行“不可行性論證”。他甚至還提出了另外一個(gè)一直被忽視的擔(dān)憂：像這樣的大項(xiàng)目一旦建成，現(xiàn)有很多排水系統(tǒng)會(huì)因水位抬高而排不出水，很多排水系統(tǒng)都要重建。

　　“一個(gè)工程上馬、百個(gè)工程報(bào)廢的事再也不能干了。”在楊正午表達(dá)了自己的觀點(diǎn)之后，“不可行性論證”的新名詞很快出現(xiàn)在湖南各大媒體上。

　　但是，程不吾坦言，“不可行性論證”這個(gè)新名詞雖然當(dāng)時(shí)叫響了，卻一直沒(méi)有真正付諸實(shí)施。在一片反對(duì)聲中，湘江大壩工程仍在緊鑼密鼓地推進(jìn)。2005年11月2日，湖南省發(fā)改委正式批復(fù)，同意工程立項(xiàng)；2005年年底，項(xiàng)目環(huán)評(píng)大綱亦通過(guò)專(zhuān)家審查。

　　盡管“不可行性論證”并未得以實(shí)施，但是在湖南民間，卻有人自發(fā)地進(jìn)行了相關(guān)研究，長(zhǎng)沙市水利局退休工程師龔重惠便琢磨出了一份《關(guān)于〈湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐工程〉不可行性意見(jiàn)書(shū)》。

　　龔重惠指出，長(zhǎng)沙樞紐將帶來(lái)“三個(gè)解決不了的大后患”：長(zhǎng)沙市城鄉(xiāng)自流排漬、排污出口全部被封堵；壩址以上沿河兩岸堤垸內(nèi)農(nóng)田土地面臨荒廢，引發(fā)移民問(wèn)題，土地環(huán)境遭嚴(yán)重破壞；長(zhǎng)沙將正式成為“血吸蟲(chóng)感染病疫區(qū)”，嚴(yán)重威脅人們的身心健康。

　　這三大問(wèn)題在傅玉輝和8名參事的上書(shū)中均有提及，但龔重惠也給出了新的經(jīng)濟(jì)價(jià)值上的論斷。就電力效益而言，他以詳細(xì)的數(shù)據(jù)證明，工程所發(fā)的電甚至不夠工程帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)所耗費(fèi)的電力；而至于航運(yùn)，大壩將降低下游水位，不但不利于通航，反而可能造成下游斷航。

　　支持方： 通航得改善，供水有保障

　　工程建成后，湘江枯水現(xiàn)象將得以緩解，供水有了保障，航運(yùn)業(yè)也將從中受益，并會(huì)帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展

　　為什么要在湘江長(zhǎng)沙段建設(shè)航電樞紐工程？工程總設(shè)計(jì)師劉學(xué)著表示，其目的主要是改善通航和保障供水。

　　據(jù)了解，在2003年，湘江長(zhǎng)沙段出現(xiàn)歷史上罕見(jiàn)的最低枯水位，以湘江為取水源的自來(lái)水廠絕大多數(shù)無(wú)法正常取水。長(zhǎng)沙霞凝新港內(nèi)，幾乎沒(méi)有一條來(lái)自湘江上游的大船進(jìn)出。

　　此后的年度，湘江枯水現(xiàn)象日益嚴(yán)重，有時(shí)枯水期甚至長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月。最為嚴(yán)重的時(shí)候，湘江長(zhǎng)沙段的河床大面積裸露在外，人們甚至可以步行過(guò)河登上橘子洲。

　　湘江枯水，不僅讓水上交通幾乎癱瘓，長(zhǎng)株潭沿江兩岸數(shù)百萬(wàn)居民生活用水也面臨嚴(yán)重威脅，連年需要從數(shù)百公里以外的東江水庫(kù)調(diào)水補(bǔ)給。

　　劉學(xué)著認(rèn)為，持續(xù)的湘江枯水問(wèn)題愈演愈烈，兩岸農(nóng)業(yè)受災(zāi)和飲水困難等民生問(wèn)題漸漸成為頭等大事，建設(shè)湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐工程有利于緩解這些困境。

　　在當(dāng)?shù)匾恍┤耸靠磥?lái)，隨著湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐開(kāi)始蓄水，枯水現(xiàn)象將得到緩解。

　　“湘潭位于湘江上游，長(zhǎng)沙庫(kù)區(qū)水位維持在29.7米，與之相對(duì)應(yīng)，湘江湘潭段水位將維持在32米左右。”湘潭市水文局水情科負(fù)責(zé)人介紹，水文統(tǒng)計(jì)上將湘江湘潭水位28.72米以下稱(chēng)為枯水位，而正式蓄水后，“枯水位基本上很難出現(xiàn)”。

　　湘潭市水務(wù)局城鎮(zhèn)水務(wù)科負(fù)責(zé)人也表示，湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐工程正常蓄水以后，湘江湘潭段水位將能夠保證所有水廠的取水要求。

　　從中受益更多的是航運(yùn)業(yè)。株洲通盛貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人趙見(jiàn)安表示，從每年10月中旬開(kāi)始，湘江株洲段就基本斷航，從上海沿長(zhǎng)江運(yùn)送貨物到株洲的500噸甚至300噸以上的船舶，必須在岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙等地進(jìn)行?？?，然后再通過(guò)汽車(chē)、火車(chē)方式運(yùn)到株洲.

　　“去年，湘江株洲段枯水期長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月，千噸級(jí)的船舶通行了不到半年，這使得每噸貨物至少要多花20元運(yùn)費(fèi)。”趙見(jiàn)安說(shuō)。

　　而這個(gè)難題在長(zhǎng)沙航電樞紐工程完成后，將得到徹底解決。

　　湘江長(zhǎng)沙航電樞紐開(kāi)發(fā)公司副總經(jīng)理范焱斌表示，在初步蓄水階段，能保證通航1000噸級(jí)的船舶；工程建成后，將全面渠化湘江長(zhǎng)株潭河段，形成長(zhǎng)達(dá)131.4公里的庫(kù)區(qū)。湘江將可以同時(shí)利用大源渡、株洲、長(zhǎng)沙航電樞紐的庫(kù)容對(duì)長(zhǎng)沙以下河段進(jìn)行流量調(diào)節(jié)，提高湘江下游河段通航保證率。

　　“屆時(shí)，湘江株洲段88公里河段可以全年達(dá)到二級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)，2000噸位船舶將暢通無(wú)阻，再?zèng)]有枯水期的說(shuō)法了。”范焱斌說(shuō)。

　　湘江長(zhǎng)沙航電樞紐開(kāi)發(fā)公司董事長(zhǎng)潘勝?gòu)?qiáng)告訴記者，項(xiàng)目建成后，湘江城陵磯經(jīng)長(zhǎng)沙至衡陽(yáng)段通航能力將由1000噸級(jí)提升到2000噸級(jí)，有利于保障供水、改善湘江風(fēng)光帶濱江環(huán)境，有利于開(kāi)發(fā)旅游資源、提升城市品位、增強(qiáng)長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力，是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)工程、環(huán)境提質(zhì)工程和民生工程。

　　“工程建成后，其電站總裝機(jī)容量達(dá)5.7萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量2.3億千瓦時(shí)，可充分緩解湘江枯水期長(zhǎng)株潭城市群用電緊張的局面，還可實(shí)現(xiàn)以電養(yǎng)航、以游促航。屆時(shí)壩址也將成為一個(gè)類(lèi)似三峽大壩的旅游觀光景點(diǎn)。”潘勝?gòu)?qiáng)說(shuō)。

　　在潘勝?gòu)?qiáng)等人看來(lái)，長(zhǎng)沙的旅游資源開(kāi)發(fā)主要集中在“紅色旅游”和“綠色旅游”方面，隨著湘江樞紐工程的蓄水通航，將形成長(zhǎng)達(dá)131.4公里的庫(kù)區(qū)，長(zhǎng)株潭3市也因此成為全國(guó)獨(dú)一無(wú)二的庫(kù)區(qū)城市群，屆時(shí)長(zhǎng)沙的旅游也將正式進(jìn)入“藍(lán)色”時(shí)代。

　　即便如此，這一工程仍然遭到了廣泛質(zhì)疑。

　　公眾參與： 調(diào)查受質(zhì)疑，公眾有擔(dān)憂

　　環(huán)評(píng)“公眾參與調(diào)查”環(huán)節(jié)調(diào)查人數(shù)少、范圍窄，不具代表性；擔(dān)憂項(xiàng)目建成后會(huì)降低下游通航能力、水質(zhì)會(huì)進(jìn)一步惡化

　　據(jù)了解，早在2007年8月15日，湖南省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院就發(fā)布公告，公開(kāi)向民眾征集建議和意見(jiàn)。對(duì)此，程不吾、湖南省科學(xué)研究院院長(zhǎng)助理王義高等人再次要求緩建湘江大壩。

　　此后公布的項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告顯示，在“公眾參與調(diào)查”環(huán)節(jié)共發(fā)放并回收調(diào)查表145份。被調(diào)查人員中，初中以下文化程度占62%、農(nóng)民占61%，基本上為工程所在地望城縣的居民；有83%的人贊同工程建設(shè)，認(rèn)為對(duì)國(guó)家有利，只有5%的人不同意征地拆遷。

　　對(duì)于這一結(jié)果，不少人表示了質(zhì)疑。有網(wǎng)友指出：“湘江長(zhǎng)沙段修建攔江大壩，涉及131.4公里湘江沿岸上千萬(wàn)居民的生活和生產(chǎn)用水。而145人只占到了10萬(wàn)分之一，真的具有代表性嗎？”

　　還有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)?shù)刂W(wǎng)站“紅網(wǎng)”對(duì)這一項(xiàng)目進(jìn)行的網(wǎng)上調(diào)查中，當(dāng)反對(duì)票數(shù)超過(guò)支持票數(shù)時(shí)，就被直接對(duì)調(diào)選項(xiàng)，借以造成支持者占多數(shù)的假象。

　　但是在工程的環(huán)評(píng)報(bào)告公布之后，人們有很長(zhǎng)一段時(shí)間再未看到關(guān)于這一工程的宣傳。

　　雖然此后環(huán)保部門(mén)并沒(méi)有公開(kāi)反對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)，卻提出了兩點(diǎn)極為苛刻的要求：一是要把湘江邊所有污染企業(yè)全部治理好，實(shí)現(xiàn)零排放；二是如果有污水排放，要鋪設(shè)一條大管道，把所有污水排放到大壩以下。但這兩點(diǎn)其實(shí)都并非一兩年內(nèi)就可以完成。

　　湖南省政協(xié)委員、湖南宏耀工業(yè)有限公司董事長(zhǎng)鐘光耀認(rèn)為，長(zhǎng)沙湘江航電樞紐工程的建設(shè)，可能會(huì)進(jìn)一步加重下游旱情，進(jìn)一步降低下游江面通航能力，并導(dǎo)致下游水體水質(zhì)進(jìn)一步惡化。

　　鐘光耀的擔(dān)心不無(wú)道理。目前，湘江湘陰段枯水期水位大多在22米左右，水深低于2.1米。由于枯水期長(zhǎng)、流量小、流速低，湘江湘陰段河道將進(jìn)一步變淺、變窄、變曲。同時(shí)，由于航電樞紐開(kāi)閘放水時(shí)間不穩(wěn)定，造成下游漲落不定，對(duì)航運(yùn)安全和航運(yùn)物流業(yè)發(fā)展將帶來(lái)嚴(yán)重影響。

　　“湘江作為湖南省的母親河，在保護(hù)和治理上不能只注重長(zhǎng)株潭地區(qū)，必須實(shí)行全省一盤(pán)棋、流域一體化。”鐘光耀建議，通過(guò)推進(jìn)航道建設(shè)一體化、港口布局一體化、污染治理一體化、水利建設(shè)一體化等4個(gè)主要方面來(lái)實(shí)現(xiàn)湘江航道同疏、資源共享。

　　湖南省人大代表、湘陰縣東湖垸水利管委會(huì)主任蘇鐵錨提出，長(zhǎng)沙湘江航電樞紐建成后，將加劇湘江下游旱情，加劇洞庭湖的萎縮，影響湘江航運(yùn)及下游居民生產(chǎn)生活用水安全。他建議應(yīng)合理調(diào)度水資源，增加下游臨近地區(qū)的蓄水容量；搞好長(zhǎng)沙樞紐上下游污水、廢水處理，實(shí)施污水上下游同治；疏浚、治理下游河道，保障航運(yùn)安全。

　　現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查： 進(jìn)行試驗(yàn)性蓄水，未申請(qǐng)驗(yàn)收

　　據(jù)工程負(fù)責(zé)人介紹，2014年11月1日工程開(kāi)始試驗(yàn)性蓄水，但并非正式蓄水，也還未申請(qǐng)環(huán)保驗(yàn)收

　　于2007年8月完成的長(zhǎng)沙樞紐工程“環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)”指出，工程竣工蓄水后，庫(kù)區(qū)回水距離長(zhǎng)達(dá)131.4公里，到了株州城區(qū)段以上。由于河段在相同流量條件下流速減緩，不利于污染物擴(kuò)散輸移，水環(huán)境容量比建庫(kù)前有所減少。

　　為防止庫(kù)區(qū)蓄水后湘江長(zhǎng)株潭段成為巨大污水缸情況的出現(xiàn)，“環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)”要求樞紐工程建成后，必須對(duì)進(jìn)入湘江的污染物排放量進(jìn)行削減。

　　“環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)”明確指出：“如果樞紐工程建設(shè)后，不能有效地控制水質(zhì)污染，出現(xiàn)水質(zhì)惡化，重金屬與有機(jī)物形成復(fù)合污染，將使庫(kù)區(qū)水域喪失環(huán)境功能，不僅不能飲用，連農(nóng)灌也不宜，并且將破壞生態(tài)系統(tǒng)平衡，導(dǎo)致汞富集于生物鏈中，后果十分嚴(yán)重。”

　　為保證蓄水后湘江水質(zhì)安全，2012年，湖南省政府出臺(tái)了《湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐工程庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)方案》，提出了庫(kù)區(qū)工業(yè)廢水廢渣、城鎮(zhèn)生活污水、沿岸生活垃圾、水上和沿岸餐飲等八大方面專(zhuān)項(xiàng)污染治理項(xiàng)目，并將庫(kù)區(qū)截污工程列入湖南省十大環(huán)保工程。

　　湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐工程蓄水是否屬實(shí)？2014年11月4日，記者聯(lián)系到湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司多名負(fù)責(zé)人，經(jīng)證實(shí)，2014年11月1日，工程開(kāi)始試驗(yàn)性蓄水，但并非正式蓄水。

　　公司董事長(zhǎng)潘勝?gòu)?qiáng)說(shuō)，在進(jìn)入秋冬枯水季節(jié)后，剛好遇上了難得的秋汛，他們將水位稍微抬高了點(diǎn)，“主要是出于設(shè)備運(yùn)行調(diào)試考量，以及保證秋冬枯水期庫(kù)區(qū)群眾的飲水安全。”

　　“我們正在準(zhǔn)備環(huán)保驗(yàn)收的相關(guān)資料，目前還沒(méi)有向環(huán)境保護(hù)部申請(qǐng)驗(yàn)收。”公司另一名不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人表示，沒(méi)想到試蓄水消息會(huì)引起如此大的反響。

　　潘勝?gòu)?qiáng)透露，明年完成工程的所有驗(yàn)收程序后，還需長(zhǎng)沙市政府及防汛抗旱指揮部指令才能正式蓄水，“但實(shí)際上工程已于2012年就開(kāi)始初期蓄水，將水位抬高到了26米。”他還強(qiáng)調(diào)，“初期蓄水經(jīng)過(guò)了多部門(mén)審批。”

　　庫(kù)區(qū)內(nèi)涉及的長(zhǎng)株潭3市截污工程尚未完成，是否會(huì)影響到工程蓄水？截污工程完成情況是否為工程蓄水的前置條件？對(duì)于這些問(wèn)題，公司一名負(fù)責(zé)人稱(chēng)，3市截污工程是與蓄水相關(guān)聯(lián)的一個(gè)項(xiàng)目，具體情況要根據(jù)當(dāng)初的環(huán)評(píng)批復(fù)內(nèi)容才能確定。

　　“根據(jù)我們2012年初期蓄水兩年以來(lái)的情況來(lái)看，蓄水并未對(duì)湘江水質(zhì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。根據(jù)環(huán)保部門(mén)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，水質(zhì)還有好轉(zhuǎn)情況。”湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司某部門(mén)負(fù)責(zé)人表示。

　　環(huán)保部門(mén)： 截污工程未完成，蓄水即違法

　　除了城鎮(zhèn)污水截污改造進(jìn)度跟不上，還有133個(gè)相關(guān)截污治理工程沒(méi)有完成。此時(shí)蓄水，將威脅庫(kù)區(qū)水質(zhì)安全

　　針對(duì)湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐工程蓄水的傳聞，湖南省環(huán)保廳法宣處負(fù)責(zé)人在微博上發(fā)布消息稱(chēng)：長(zhǎng)沙樞紐未通過(guò)環(huán)境保護(hù)部環(huán)保驗(yàn)收之前，不得蓄水；目前只是閘門(mén)調(diào)試，尚不具備蓄水條件；湖南省環(huán)保廳將嚴(yán)格監(jiān)管和監(jiān)測(cè)庫(kù)區(qū)水質(zhì)。

　　2014年11月4日下午，湖南省環(huán)保廳法宣處負(fù)責(zé)人表示，微博內(nèi)容就是湖南省環(huán)保廳的態(tài)度，如果工程未按“三同時(shí)”要求通過(guò)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格，蓄水就是違法，“完成截污工程是湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐工程投產(chǎn)的前提條件，而不僅是關(guān)聯(lián)條件。”

　　適應(yīng)性蓄水是否可以理解為試生產(chǎn)？湖南省環(huán)保廳法宣處另一位負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》第七條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出試生產(chǎn)申請(qǐng)。

　　“如果試蓄水，沒(méi)有報(bào)批環(huán)保部門(mén)同意也是不行的。”這位負(fù)責(zé)人表示，湖南省環(huán)保廳擬就工程環(huán)境問(wèn)題向省市政府匯報(bào)，并向長(zhǎng)株潭3市發(fā)函，務(wù)必保證工程蓄水后庫(kù)區(qū)水質(zhì)安全。

　　截污治污工作進(jìn)度還沒(méi)有完成，湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐工程卻已開(kāi)始蓄水，長(zhǎng)株潭地區(qū)一些環(huán)保志愿者組織對(duì)此多次發(fā)聲質(zhì)疑。湖南省環(huán)保廳做出明確回應(yīng)：沒(méi)有通過(guò)環(huán)境保護(hù)部環(huán)保驗(yàn)收之前不得蓄水，否則是違法行為。

　　據(jù)記者了解，長(zhǎng)沙市被列入截污改造工程的排水口共有101個(gè)，原計(jì)劃在2013年年底前全部完成改造，但根據(jù)工程進(jìn)度估計(jì)，到2014年年底前可以完成76個(gè)，剩下的則要等到2015年完成。

　　湖南省環(huán)保廳出具的一份《湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐工程水利工程未完成的建設(shè)項(xiàng)目表》顯示，除了城鎮(zhèn)污水截污改造進(jìn)度跟不上，還有庫(kù)區(qū)工業(yè)廢水廢渣污染治理、水產(chǎn)養(yǎng)殖和沿岸畜禽養(yǎng)殖污染治理等133個(gè)相關(guān)截污治理工程沒(méi)有完成，直接威脅庫(kù)區(qū)水質(zhì)安全。

　　據(jù)最新消息，日前，湖南省環(huán)保廳已經(jīng)正式致函長(zhǎng)沙市人民政府，要求大壩立即停止蓄水。記者也從湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司方面得到消息，大壩已經(jīng)停止了蓄水，水位也降到了27米以下。

　　湘江長(zhǎng)沙航電樞紐已經(jīng)建成，圍繞工程而展開(kāi)的爭(zhēng)論也許不會(huì)停歇。未來(lái)還會(huì)產(chǎn)生什么新的問(wèn)題，我們將繼續(xù)關(guān)注。